Un Atlas cartographique des chemins de l’eau pour prévenir les inondations (24)

Comment le sujet Atlas cartographique des chemins de l’eau s’est-il imposé à l’agenda de votre collectivité ? 

Depuis 2008, Epidor a porté deux PAPI, Plans d’action des préventions des inondations. Ces diagnostics ont mis en lumière un constat : la politique de prévention des inondations est majoritairement ciblée sur les débordements des cours d’eau mais les risques liés au ruissellement sont beaucoup moins pris en compte. Pourtant, les dégâts qu’ils engendrent sont plus importants que ceux liés aux débordements des rivières.
Dans notre réflexion menée au moment des PAPI, il est vite apparu essentiel de travailler sur cette question du ruissellement. Nous avons mené plusieurs études prospectives et échangé avec le Cerema (Centre d’études et d’expertise sur les risques, l’environnement, la mobilité et l’aménagement). Ce dernier a développé ExZEco (Extraction des zones d’écoulement), un algorithme d’analyse capable de simuler le trajet d’une goutte d ‘eau

à partir des données topographiques. Cette méthode introduit une variabilité et permet de donc de dessiner les couloirs préférentiels d’écoulement des eaux et et de mieux identifier les zones de ruissellement, et les vallons ressortent clairement. Cette cartographie est très complémentaire de ce qui existe déjà dans les grandes vallées. Elle nous aide à anticiper un risque qui va sans doute devenir de plus en plus intense avec le changement climatique.

Quelles sont les sources d’inspiration que vous avez suivies pour vous faire une idée de ce projet ? 

Nous nous sommes largement inspiré des travaux du Cerema qui avait déjà testé cette méthode dans le sud-est de la France, où les ruissellements sont particulièrement intenses et fréquents en raison du climat méditerranéen. Par ailleurs, nous avions déjà réalisé une cartographie des zones humides pour aider les aménageurs du territoire à préserver ces espaces sensibles. Nous avions eu un retour très positif de la part des collectivités et des services instructeur. Cela nous a confortés dans l’idée que ce type de cartographies informatives était pertinent pour la gestion du territoire..

Est-ce qu’une étude de faisabilité et/ou d’impact a été réalisée sur ce projet ? 

Aucune étude de faisabilité formelle n’a été menée. L’intérêt du projet a surtout été validé par les échanges entre les acteurs réunis dans le cadre du PAPI. Mais nous n’avons pas évalué le nombre de projets qui pourraient être impactés par ces données.

Concernant les compétences, quels sont les principaux sujets à maîtriser avant de se lancer dans ce projet ? 

C’est un sujet qui touche à plusieurs domaines : la gestion des risques, la gestion des bassins versants et la climatologie. Epidor dispose de compétences sur la gestion de l’eau et des bassins versants. Le Cerema nous a apporté des compétences complémentaires en matière d’hydraulique et de modélisation.

Lors de la phase de diagnostic et de planification, comment la collectivité a-t-elle assuré le bon dimensionnement du projet et l’adhésion des citoyens ? 

Ce projet ne nécessitait pas d’adhésion directe des citoyens. Notre échelle de travail nous amène plutôt à collaborer avec des institutions ou des collectivités locales.

Lorsque nous nous sommes lancés dans cette démarche, nous avons recherché une méthode qui permettrait d’établir une cartographie sur le bassin de la Dordogne dans son intégralité, tout en respectant des limites budgétaires. Nous avons identifié la méthode Exzeco comme une solution tout à fait adaptée à ce cadre. Nous avons également bénéficié des données Lidar (Light Detection And Ranging, détection et télémétrie par ondes lumineuses) désormais mises à disposition par l’IGN (Institut national de l’information géographique et forestière) et sans lesquelles il n’aurait pas été imaginable de réaliser ce projet. 

Comment la collectivité a-t-elle financé ce projet et quelles sont les aides sollicitées/obtenues ? 

Le projet a été financé par des fonds de l’État, notamment le fonds Barnier, destiné au financement de la prévention des inondations et qui est rattaché au PAPI. Nous avons également obtenu des financements de l’Agence de l’eau Adour Garonne, qui est concernée via la gestion de la ressource en eau. Le projet a aussi été autofinancé par Epidor, via ses membres, à savoir les Départements puis la Région Nouvelle-Aquitaine. 

Quels sont les autres acteurs qui ont accompagné Epidor dans la préparation et la réalisation de ce projet ?

Les services de l’État (DDT et Dreal) pour la prévention des risques mais également l’Agence de l’eau et le Cerema qui a fourni l’expertise technique avec sa méthode ExZeco.